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“物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化短板”亟待解決
來源: | 作者:pmo7eef97 | 發(fā)布時間: 2018-01-28 | 10153 次瀏覽 | 分享到:
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,現(xiàn)代物流逐漸與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)產(chǎn)生深度融合。2015年7月,商務(wù)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于智慧物流配送體系建設(shè)的實施意見》,其中指出了智慧物流配送體系是一種以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代綜合性物流系統(tǒng),它是推動電子商務(wù)發(fā)展的重要支撐,也是今后物流業(yè)發(fā)展的趨勢和競爭制高點。

近期,發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長劉小南也表示,重大工程包實施中的現(xiàn)代物流重大工程,將充分體現(xiàn)國務(wù)院關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”一系列的要求。

對此,有專家分析指出,現(xiàn)代物流在“互聯(lián)網(wǎng)+”的轉(zhuǎn)型過程中,物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為轉(zhuǎn)型的必要前提。

物流標(biāo)準(zhǔn)化是指以物流為一個大系統(tǒng),制定系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施、機械裝備、專用工具等的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和包裝、裝卸、運輸、配送等各類作業(yè)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),以及作為現(xiàn)代物流突出特征的物流信息標(biāo)準(zhǔn)并形成全國以及和國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系,推動物流業(yè)的發(fā)展。

我國物流標(biāo)準(zhǔn)相對滯后

近幾年,我國物流行業(yè)發(fā)展迅猛,各行業(yè)的物流標(biāo)準(zhǔn)還沒能夠完全統(tǒng)一,政府各部門、行業(yè)協(xié)會、各企業(yè)也正在共同推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施,在物流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的過程中,也必然將會遇到許多問題和困難。

事實上,由于我國物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)處于起步階段,且各個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)程十分緩慢。

中物匯成物流研究院物流專家劉學(xué)亮在接受記者采訪時表示,“各行各業(yè)都擁有各自的物流標(biāo)準(zhǔn),且物流標(biāo)準(zhǔn)都不一致,導(dǎo)致物流標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一工作復(fù)雜且進(jìn)程緩慢,除此之外,物流標(biāo)準(zhǔn)化工作包括硬件、軟件、術(shù)語、文件等各方面的標(biāo)準(zhǔn)化,具體比如車輛的型號、拖牌的型號、信息的接口都必須標(biāo)準(zhǔn)化。同時物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅包括行業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化,還包括行業(yè)之間的物流標(biāo)準(zhǔn)化,比如之前公路和鐵路兩種運輸方式因托盤尺寸不一致,導(dǎo)致出現(xiàn)了銜接問題。另外,由于物流設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)化成本較高,且需要一定的周期,所以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍然在艱難地進(jìn)行中?!?/span>

“由于目前國內(nèi)物流發(fā)展太快,導(dǎo)致企業(yè)在管理方面產(chǎn)生疏忽,企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行力不強,同時,企業(yè)之間的惡性競爭,導(dǎo)致缺乏合作的理念;政府部門則是在物流標(biāo)準(zhǔn)化的配套監(jiān)管上跟不上節(jié)奏,全國目前還沒有形成一個權(quán)威的部門從上至下針對物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行工作;技術(shù)方面不存在什么問題,國內(nèi)已經(jīng)應(yīng)用了許多高科技的自動化設(shè)備,國外有的設(shè)備,國內(nèi)也差不多有了。”重慶郵電大學(xué)物流領(lǐng)域?qū)<姨飵涊x在接受記者采訪時說。

另外,有分析人士指出,我國物流標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)薄弱,在物流的基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制、管理水平、人員素質(zhì)等許多方面還存在明顯的不足,物流標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一規(guī)范,物流設(shè)施和結(jié)構(gòu)布局不夠合理,物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效銜接,所以導(dǎo)致了物流無效作業(yè)增多,物流成本上升。

據(jù)悉,國務(wù)院在《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》就物流標(biāo)準(zhǔn)化提出的相關(guān)指導(dǎo)性意見稱:“完善標(biāo)準(zhǔn),提高效率。推動物流業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強一體化運作,實現(xiàn)物流作業(yè)各環(huán)節(jié)、各種物流設(shè)施設(shè)備以及物流信息的銜接配套,促進(jìn)物流服務(wù)體系高效運轉(zhuǎn)?!?/span>

影響“走出去”進(jìn)程

樂見的是,有觀察人士指出,目前我國各行業(yè)已經(jīng)先后加入物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的潮流中,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作也已初顯成果。

據(jù)了解,2015版《物流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊》就收集整理了我國已經(jīng)頒布的現(xiàn)行物流國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)目錄,共計835項,比去年新增65條標(biāo)準(zhǔn)。《手冊》內(nèi)容分為基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、公用類標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件四大部分,而每部分中又按基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、物流裝備、物流技術(shù)、物流服務(wù)及管理、物流信息進(jìn)行分類。

今年3月,國務(wù)院印發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,方案對現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制提出新的總體要求和改革措施、組織實施計劃。

全國各行各業(yè)也在積極制定物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,據(jù)了解,為了加快物流標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),近幾年國內(nèi)臨時成立了全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,專門負(fù)責(zé)交通、貿(mào)易、郵政、糧食、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)以及軍事后勤等多個行業(yè)的物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,以促進(jìn)我國物流業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的形成。

在今年4月的“第二屆中國國際物流發(fā)展大會”上,交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長彭思義對“十三五”規(guī)劃中物流的發(fā)展規(guī)劃做了介紹,明確了7方面的重點工作,其中3方面與物流標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān),一是將著力突破多式聯(lián)運發(fā)展中政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一的瓶頸,依托物流大通道開展試點示范;二是推行車型標(biāo)準(zhǔn)化,加快推動相關(guān)國標(biāo)的建設(shè),加強超載超限源頭治理,加快淘汰非標(biāo)車型;三是加快推進(jìn)行業(yè)信用法制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)管體系、誠信體系建設(shè)。

此外,有學(xué)者指出,隨著國際貿(mào)易往來的頻繁合作,國內(nèi)物流業(yè)正在逐漸走出去。物流企業(yè)國際化戰(zhàn)略的實施也將有助于我國更好地參與國際經(jīng)濟合作,為我國開放型經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

物流行業(yè)分析人士指出,物流業(yè)是經(jīng)濟全球化的主要產(chǎn)物,在我國也是最早實行對外開放的行業(yè),一直是引進(jìn)外資的重要領(lǐng)域。但是我國物流業(yè)“請進(jìn)來”有余、“走出去”不足的這個特點一直表現(xiàn)得十分明顯。

研究報告顯示,在國際快遞、國際航運、國際??站C合貨代、高端專業(yè)物流、物流地產(chǎn)等很多領(lǐng)域,外資企業(yè)所占市場份額明顯超過國內(nèi)企業(yè)。

劉學(xué)亮指出:“通過國內(nèi)物流國際化,直接打通國際市場。這對我國整體的經(jīng)濟性走出去戰(zhàn)略是前瞻性的,國家也鼓勵國內(nèi)物流企業(yè)在國際市場站穩(wěn)腳跟。不管是國內(nèi)的過剩產(chǎn)業(yè)還是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),都必須擁有自己的物流,自己的通道,自己的標(biāo)準(zhǔn),在走出去的過程中如果沒有自己的物流也是不現(xiàn)實的,只有物流走出去了,其他產(chǎn)業(yè)才能跟著走出去?!?/span>

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需與國際對接

“十八大”提出的“一帶一路”戰(zhàn)略中,國家也鼓勵眾多企業(yè)走出去,尤其是物流快遞企業(yè)。據(jù)了解,順豐速運集團的國際電商物流服務(wù)平臺“順豐國際(SFb2c)”,目前已覆蓋了全球240多個國家及地區(qū)。

阿里巴巴通過出資購買了新加坡郵政10.23%的股份,以及增資獲得新加坡郵政旗下冠庭國際物流34%的股份。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,阿里巴巴此舉將有助于菜鳥網(wǎng)絡(luò)的全球化布局;中遠(yuǎn)集裝箱運輸有限公司能夠在全球超過49個國家和地區(qū)的162個港口掛靠,經(jīng)營了84條國際航線、23條國際支線,擁有全球400多個代理和分支機構(gòu)。

近幾年,我國與國際間的物流合作項目也越來越多,比如被譽為“鋼鐵絲綢之路”的泛亞鐵路網(wǎng)、有“海上絲綢之路”之稱的泛北港口合作項目、東南亞物流聯(lián)盟、中歐列班等等,這些國際物流的建設(shè)將大大有助于國際間貿(mào)易往來關(guān)系。

田帥輝指出,這些國際物流項目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要針對單一項目具體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,并沒有大范圍的全面推行開來。

國內(nèi)物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與國際物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚存在一定的差距。

田帥輝表示,“國外部分國家的行業(yè)發(fā)展更規(guī)范,比如車輛配置、駕駛員的工作時間長短等都有一套嚴(yán)格的規(guī)范制度,各個國家也都有一個權(quán)力較大的組織機構(gòu)或者行業(yè)協(xié)會來推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化的落實。國外標(biāo)準(zhǔn)化體系比較健全,而且國外企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行過程中執(zhí)行力更強”,據(jù)統(tǒng)計,美國與物流相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約1200條,德國與物流相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2500條,而我國約有835條(據(jù)2015版《物流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊》統(tǒng)計所得)?!?/span>

“雖然我國的標(biāo)準(zhǔn)看似比較多,但由于各部門和企業(yè)的執(zhí)行力不夠,許多標(biāo)準(zhǔn)并沒有真正得到落實執(zhí)行?!碧飵涊x補充道。

隨著國內(nèi)物流的國際化布局,我國物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也需要進(jìn)一步加強與國際化標(biāo)準(zhǔn)的接軌。

田帥輝建議,政府和企業(yè)要切實加強物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實“加強”的具體措施,搭好上層框架;標(biāo)準(zhǔn)化工作要全方位推進(jìn),但是也要有主次之分,分布實施,逐步推進(jìn),從簡單到困難,從主要到次要;還要普及物流技術(shù),尤其是一些常規(guī)的物流技術(shù),企業(yè)不要過分另辟蹊徑,一味追求原創(chuàng)性技術(shù),也可以多向國外學(xué)習(xí),比如FRID射頻技術(shù)等,還有盡可能統(tǒng)一集裝箱、托盤尺寸規(guī)格等硬件、軟件設(shè)施,以便進(jìn)一步與國際化接軌。
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